Undang-Undang GENIUS Disahkan di Senat AS dalam Pemungutan Suara Regulasi Stablecoin Pertama Kalinya

Senat AS memiliki lulus secara resmi Undang-Undang GENIUS, menandai pertama kalinya anggota parlemen federal menyetujui kerangka kerja yang komprehensif untuk stablecoinRUU tersebut, yang secara resmi diberi judul Undang-Undang Pemandu dan Pembentukan Inovasi Nasional untuk Stablecoin AS, disahkan dengan suara 68-30 pada hari Selasa.

Ini adalah titik balik bagi industri kripto. Selama bertahun-tahun, stablecoin beroperasi di zona abu-abu yang diatur. Sekarang, untuk pertama kalinya, pemerintah menetapkan standar nasional seputar aset digital yang dipatok dalam dolar ini. 

RUU tersebut menguraikan persyaratan kepatuhan utama: dukungan cadangan penuh, audit bulanan, dan aturan anti pencucian uang yang ketat. Ketentuan ini bertujuan untuk melindungi konsumen sekaligus mendorong inovasi.

UU GENIUS kini diserahkan ke DPR. Meskipun pemungutan suara DPR belum pasti, persetujuan Senat sudah menandakan bahwa kripto bukan lagi hal yang asing.

Stablecoin Masuk ke Arus Utama

Stablecoin adalah aset digital yang dipatok pada mata uang dunia nyata seperti dolar AS. Stablecoin menawarkan penyelesaian cepat dan biaya transaksi rendah, menjadikannya alternatif yang menarik bagi sistem pembayaran tradisional. Namun hingga saat ini, penerbit stablecoin tidak memiliki jalur regulasi yang jelas. Hal itu berubah dengan adanya GENIUS Act.

Jika RUU tersebut menjadi undang-undang, perusahaan swasta akan diizinkan untuk menerbitkan token digital yang didukung dolar di bawah kerangka kerja yang diatur. Ini berarti lembaga — dari bank hingga perusahaan teknologi finansial — akan dapat beroperasi dengan kejelasan hukum dan pengawasan federal.

 

Temukan Proyek yang Menjanjikan...

Proyek yang Menjanjikan...

Artikel berlanjut...

Senator Kirsten Gillibrand, salah satu sponsor RUU tersebut, mengatakan undang-undang tersebut akan “melindungi konsumen, memungkinkan inovasi yang bertanggung jawab, dan menjaga dominasi dolar AS.” RUU tersebut mendapat dukungan bipartisan dari anggota parlemen seperti Bill Hagerty, Tim Scott, dan Cynthia Lummis.

Industri Kripto Pamerkan Kekuatan Politiknya

RUU ini juga merupakan bukti pengaruh kripto yang semakin besar di Washington. Industri ini menghabiskan hampir $250 juta selama siklus pemilihan 2024, membantu mengantarkan apa yang disebut banyak orang sebagai Kongres paling pro-kripto dalam sejarah AS.

Pemerintahan Presiden Donald Trump telah menggunakan aset digital sebagai alat untuk pertumbuhan ekonomi dan kekuatan geopolitik. Menteri Keuangan Scott Bessent memuji langkah Senat, menyebut RUU tersebut sebagai "saling menguntungkan" bagi keuangan pemerintah dan inovasi swasta.

Menurut Bessent, pasar stablecoin dapat mencapai $3.7 triliun pada akhir dekade ini. Hal ini akan didorong oleh meningkatnya permintaan untuk tokenized US Treasuries, yang mendukung banyak stablecoin. Meningkatnya permintaan untuk Treasury dapat menurunkan biaya pinjaman pemerintah — bonus penting bagi negara yang bergulat dengan meningkatnya utang.

Bank Besar dan Perusahaan Teknologi Besar Ikut Berlomba

Pada hari yang sama saat GENIUS Act disahkan, JPMorgan meluncurkan stablecoin miliknya sendiri, JPMD, pada rantai Layer 2 Base Ethereum. Didukung oleh Coinbase, peluncuran ini menandakan kesiapan Wall Street untuk merangkul aset digital sekarang karena regulasi mulai terbentuk.

Sementara itu, perusahaan seperti Shopify telah mengintegrasikan USDC untuk pembayaran, dan Bank of America dilaporkan tengah menjajaki opsi stablecoin-nya sendiri. Data Deutsche Bank menunjukkan bahwa transaksi stablecoin mencapai $28 triliun tahun lalu — lebih banyak dari gabungan Mastercard dan Visa.

Namun, tidak semua orang akan mendapatkan izin gratis. Undang-Undang GENIUS membatasi perusahaan teknologi besar untuk menerbitkan stablecoin mereka sendiri kecuali mereka bermitra dengan lembaga keuangan yang teregulasi. Para pembuat undang-undang mengatakan hal ini dilakukan untuk mencegah monopoli dan melindungi persaingan.

Visi yang Bersaing di DPR

Sementara Senat telah mengambil langkah, DPR akan menawarkan versi legislasi stablecoinnya sendiri — UU STABLE. Seperti UU GENIUS, UU ini mendukung token yang didukung cadangan dan perlindungan konsumen, tetapi keduanya berbeda dalam hal pengawasan.

RUU Senat memusatkan kewenangan di bawah Departemen Keuangan. Versi DPR menyebarkannya ke Federal Reserve, Kantor Pengawas Mata Uang, dan lain-lain. Ini berarti kedua majelis harus merekonsiliasi RUU mereka, yang bisa memakan waktu berbulan-bulan.

Para pembantunya mengatakan bahwa meskipun Undang-Undang GENIUS memiliki jalur yang lebih jelas di Senat, pengesahan akhir mungkin bergantung pada negosiasi antara kerangka kerja yang saling bersaing ini.

Jalan yang Sulit Menuju Keberhasilan

Undang-Undang GENIUS seharusnya menjadi langkah awal yang mudah dalam mengatur kripto. Namun, memakan waktu berbulan-bulan perdebatan dan satu pemungutan suara gagal sebelum Senat akhirnya meloloskannya.

Senator Cynthia Lummis mengakui bahwa prosesnya lebih sulit dari yang diperkirakan. Berbicara di konferensi Bitcoin 2025, dia berkata, “Ini sangat sulit. Saya tidak tahu seberapa sulitnya ini nantinya.” Senator Bill Hagerty menyuarakan rasa frustrasinya, dengan mengatakan bahwa mengamankan cukup banyak suara lintas partai adalah “pembunuhan”.

Meskipun demikian, delapan belas Senator Demokrat akhirnya menyeberang jalan, mengamankan dukungan bipartisan untuk RUU tersebut.

Undang-Undang GENIUS dapat menjadi landasan bagi perkembangan yang lebih luas dalam strategi mata uang digital AS. Dengan kejelasan regulasi yang kini sudah dapat dicapai, pemerintah dapat bergerak lebih cepat dalam isu-isu seperti mata uang digital bank sentral (CBDC) atau sistem pembayaran lintas batas.

Para pemimpin industri memandang GENIUS Act sebagai landasan — bukan hanya untuk stablecoin, tetapi juga untuk masa depan keuangan digital. Jika disahkan oleh DPR dan ditandatangani menjadi undang-undang, undang-undang ini akan menyediakan kerangka kerja tepercaya bagi industri untuk tumbuh di dalam wilayah AS.