Mengapa Pertemuan Tertutup Pertama Senator Demokrat tentang Kripto Penting bagi Kebijakan Aset Digital AS

Pada tanggal 4 Februari 2026, anggota Senat dari Partai Demokrat akan mengadakan pertemuan tertutup tingkat anggota pertama mereka yang berfokus secara eksklusif pada struktur pasar mata uang kripto. Diskusi tersebut berpusat pada bagaimana Amerika Serikat harus mengatur aset digital, termasuk mata uang kripto, stablecoin, dan produk tokenisasi.

Pertemuan ini berlangsung setelah bertahun-tahun legislasi terhenti, perselisihan antar lembaga, dan perpecahan politik mengenai bagaimana aset digital harus diklasifikasikan dan diatur. Meskipun Partai Republik telah mendorong sebagian besar legislasi kripto terbaru, Partai Demokrat seringkali mengajukan keberatan terkait perlindungan konsumen, stabilitas keuangan, dan risiko keuangan ilegal.

Pertemuan internal ini menandakan perubahan dalam proses. Alih-alih membahas kebijakan kripto melalui sidang publik atau penegakan peraturan, para senator Demokrat membahasnya secara pribadi. Pergeseran itu sendiri memiliki implikasi terhadap bagaimana Kongres mungkin menangani legislasi aset digital pada tahun 2026.

Pendekatan AS yang Terfragmentasi terhadap Regulasi Kripto

Cryptocurrency seperti Bitcoin dan Ethereum Penggunaannya meluas selama tahun 2010-an. Pertumbuhannya melampaui perkembangan kerangka hukum AS yang jelas. Pengawasan bergantung pada tindakan penegakan hukum oleh Securities and Exchange Commission dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas, alih-alih undang-undang yang komprehensif.

SEC berpendapat bahwa banyak token memenuhi syarat sebagai sekuritas berdasarkan hukum yang berlaku. CFTC mempertahankan wewenang atas komoditas seperti Bitcoin. Kurangnya batasan hukum antara lembaga-lembaga tersebut telah menyebabkan sengketa hukum, standar kepatuhan yang tidak konsisten, dan ketidakpastian bagi pelaku pasar.

Beberapa perusahaan kripto telah memindahkan operasinya ke luar Amerika Serikat, dengan alasan ambiguitas regulasi. Kelompok-kelompok industri telah memperingatkan bahwa ketiadaan aturan yang jelas membatasi investasi dan pengembangan domestik.

Skeptisisme Partai Demokrat Terhadap Aset Digital

Banyak anggota parlemen dari Partai Demokrat bersikap hati-hati terhadap kripto. Elizabeth Warren adalah salah satu kritikus yang paling vokal, dengan alasan bahwa pasar kripto membuat konsumen rentan terhadap penipuan, memungkinkan pendanaan ilegal, dan beroperasi di luar pengamanan perbankan standar.

Selama pemerintahan Biden, prioritas Partai Demokrat meliputi stabilitas keuangan, penegakan sanksi, dan dampak iklim. Penggunaan energi penambangan Bitcoin menjadi titik kritik yang sering muncul. Stablecoin, yang biasanya dipatok ke dolar AS, dibandingkan dengan produk deposito yang tidak diatur.

Pandangan-pandangan ini membuat Partai Demokrat berselisih dengan Partai Republik, yang memandang kripto sebagai isu inovasi keuangan. Perpecahan ini memperlambat kemajuan legislasi yang bertujuan untuk memperjelas kewenangan regulasi dan struktur pasar.

Temukan Proyek yang Menjanjikan...

Proyek yang Menjanjikan...

(Iklan)

Artikel berlanjut...

FIT21, CLARITY, dan Kebuntuan Legislatif

Pada tahun 2024, DPR meloloskan RUU tersebut. Undang-Undang Inovasi dan Teknologi Keuangan untuk Abad ke-21 (FIT21) dengan dukungan bipartisan. RUU tersebut bertujuan untuk mendefinisikan kapan aset digital diperlakukan sebagai sekuritas atau komoditas.

Di Senat, proposal terkait seperti Undang-Undang CLARITY telah menghadapi penundaan.RUU ini bertujuan untuk memperjelas yurisdiksi antara SEC dan CFTC, menetapkan standar pengungkapan untuk penerbit token, dan menetapkan aturan untuk platform perdagangan.

Senator-senator dari Partai Demokrat mengajukan keberatan terhadap beberapa elemen. Ini termasuk pembatasan aturan etika bagi pejabat publik, kontrol terhadap imbal hasil stablecoin, dan perlindungan terhadap manipulasi pasar. Akibatnya, pembahasan rancangan undang-undang di komite ditunda hingga akhir tahun 2025.

Pertemuan Tertutup Februari 2026

Pertemuan tanggal 4 Februari menandai pertama kalinya anggota Senat dari Partai Demokrat mengadakan pertemuan tertutup untuk membahas struktur pasar kripto sebagai sebuah kelompok. Sesi tersebut Pertama kali dilaporkan oleh Eleanor Terrett.

Waktu peluncuran ini bertepatan dengan pertemuan yang dipimpin Gedung Putih antara para eksekutif perbankan dan perusahaan kripto yang gagal mencapai konsensus. Salah satu peserta menggambarkan diskusi tersebut didominasi oleh kepentingan institusional, dengan representasi terbatas untuk pengguna ritel.

Partai Demokrat saat ini sedang meninjau RUU CLARITY, RUU Infrastruktur Komoditas Digital yang diajukan oleh Komite Pertanian Senat, dan proposal stablecoin yang sedang dipertimbangkan di kedua majelis.

Isu-isu utama meliputi bagaimana token diklasifikasikan, apakah memecoin tertentu harus masuk dalam aturan komoditas, dan bagaimana penerbit stablecoin harus diatur.

Klasifikasi Token dan Batasan Regulasi

Salah satu pertanyaan utama adalah bagaimana token digital didefinisikan berdasarkan hukum AS. Proposal saat ini membedakan antara kontrak investasi dan aset terdesentralisasi berdasarkan kematangan jaringan dan kendali penerbit.

Dalam kerangka kerja ini, beberapa memecoin dan token utilitas akan diperlakukan sebagai komoditas setelah memenuhi standar desentralisasi. Pengawasan kemudian akan beralih ke CFTC.

Partai Demokrat telah berupaya memperketat definisi untuk mencegah penerbit menghindari aturan sekuritas melalui klaim teknis. Pertemuan tertutup ini memungkinkan para senator untuk membandingkan posisi tanpa tekanan publik.

Stablecoin dan Pembatasan Imbal Hasil

Stablecoin Mewakili pasar sekitar $150 miliar. Platform ini banyak digunakan untuk perdagangan, pembayaran, dan aktivitas keuangan terdesentralisasi.

Bank berpendapat bahwa mengizinkan penerbit stablecoin untuk menawarkan imbal hasil menciptakan persaingan dengan deposito tanpa regulasi yang setara. Perusahaan kripto membantah hal itu dengan menyatakan bahwa stablecoin beroperasi di blockchain publik dengan transparansi waktu nyata.

Para anggota parlemen dari Partai Demokrat mempertanyakan apakah stablecoin yang menghasilkan imbal hasil harus dibatasi atau dikenakan pengawasan ala perbankan. Isu ini tetap menjadi salah satu hambatan terbesar untuk mencapai kesepakatan bipartisan.

Tekanan Pemilu dan Konteks Politik

Pertemuan ini berlangsung kurang dari setahun sebelum pemilihan paruh waktu November 2026. Setiap undang-undang kripto akan membutuhkan 60 suara di Senat, yang berarti dukungan dari Partai Demokrat sangat diperlukan.

Komite aksi politik yang berfokus pada kripto menghabiskan lebih dari $100 juta selama siklus pemilihan 2024. Beberapa anggota parlemen dari negara bagian yang didominasi teknologi kini menghadapi tekanan dari konstituen untuk mendukung aturan yang lebih jelas.

Dengan mengadakan pertemuan internal, Partai Demokrat mungkin berupaya menyatukan pendekatan mereka sebelum negosiasi dilanjutkan dengan Partai Republik.

Apa Artinya bagi Pasar dan Daya Saing AS

Aturan federal yang jelas dapat mengurangi ketergantungan pada tindakan penegakan hukum dan keputusan pengadilan. Para pelaku pasar berpendapat bahwa standar yang dapat diprediksi akan mendukung kepatuhan dan manajemen risiko.

Wilayah lain telah bergerak maju. Kerangka kerja Pasar Aset Kripto Uni Eropa menyediakan aturan perizinan dan perlindungan konsumen. Yurisdiksi Asia juga telah memajukan rezim aset digital.

Pilihan kebijakan AS memengaruhi standar global. Kerangka kerja yang jelas dapat mendukung aktivitas yang sah sekaligus memperkuat pengawasan terhadap penggunaan ilegal.

Perlindungan Konsumen dan Integritas Pasar

Runtuhnya perusahaan kripto besar dalam beberapa tahun terakhir menyoroti celah dalam penyimpanan, pengungkapan, dan tata kelola. Partai Demokrat telah menekankan perlunya perlindungan yang ditujukan kepada pengguna ritel.

Pertemuan tertutup ini memberikan kesempatan untuk menilai apakah proposal yang ada telah membahas standar penyimpanan, pengungkapan cadangan, dan pengendalian konflik kepentingan.

Menyeimbangkan pengaruh kelembagaan dengan perlindungan bagi konsumen ritel tetap menjadi perhatian utama bagi para anggota parlemen dari Partai Demokrat.

Apa yang terjadi selanjutnya?

Jika diskusi tersebut mengurangi perpecahan internal, pembahasan RUU di Komite Perbankan Senat dapat dilanjutkan pada Maret 2026. Pembahasan di sidang pleno akan menyusul jika pimpinan mencapai kesepakatan.

Para pengamat akan memperhatikan pernyataan dari para anggota parlemen yang terlibat dalam negosiasi, termasuk Cory Booker, yang telah berpartisipasi dalam pembicaraan kripto lintas partai.

Kegagalan menyelaraskan posisi dapat menunda legislasi hingga setelah siklus pemilihan.

Kesimpulan

Pertemuan tertutup Februari 2026 itu sendiri tidak mengubah hukum kripto AS. Namun, pertemuan itu mengubah cara Demokrat Senat mendekati masalah ini. Untuk pertama kalinya, partai tersebut membahas struktur pasar aset digital melalui diskusi kebijakan internal, bukan melalui penentangan reaktif.

Proses itu penting. Kejelasan regulasi bergantung pada konsensus di seluruh lembaga dan pihak. Terlepas dari apakah hasilnya berupa undang-undang baru atau penundaan yang berkelanjutan, pertemuan tersebut mencerminkan pergeseran menuju keterlibatan terstruktur dengan pasar yang telah beroperasi selama bertahun-tahun tanpa kerangka hukum yang jelas.

sumber:

• coingeekHambatan Struktur Pasar AS
• peringkat kripto: Senator Demokrat Berencana Mengadakan Pertemuan Tertutup Mengenai Struktur Pasar Kripto AS
• Pos XScooplet karya Eleanor Terrett