DPR AS Loloskan RUU Kripto Bersejarah: Detail

Para pendukung mengatakan RUU tersebut memberikan kejelasan yang sangat dibutuhkan dan mencegah penyalahgunaan wewenang. Para kritikus memperingatkan bahwa RUU tersebut dapat melemahkan perlindungan investor dan pengawasan keuangan.
Soumen Datta
Juli 18, 2025
Daftar Isi
DPR AS Lulus tiga RUU penting yang bertujuan untuk mendefinisikan dan mengatur ruang aset digital. RUU ini meliputi: Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital, yang Undang-Undang GENIUS, Dan Undang-Undang Negara Pengawasan Anti‑CBDC.
Para legislator memberikan suara pada hari Kamis dengan dukungan bipartisan yang signifikan, yang menyiapkan panggung bagi aturan baru yang mengatur mata uang kripto di Amerika Serikat.
Undang-Undang Clarity Menetapkan Aturan Keterlibatan
Dengan perolehan suara 294–134, Undang-Undang Kejelasan menetapkan dirinya sebagai kerangka kerja yang komprehensif bagi industri kripto. Kerangka kerja ini mengklarifikasi lembaga federal mana yang mengendalikan token mana—merklasifikasi blockchain yang matang dan terdesentralisasi seperti Bitcoin sebagai komoditas di bawah Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC), sekaligus menugaskan SEC untuk mengawasi sekuritas yang ditokenisasi.
Yang penting, RUU tersebut mengamanatkan pengungkapan ritel, mengharuskan perusahaan untuk memisahkan dana pelanggan dan perusahaan, dan bertujuan untuk melindungi konsumen sekaligus mendorong inovasi. Ji Hun Kim, CEO Crypto Council for Innovation, menyebut pengesahannya sebagai sebuah “tonggak sejarah”, dan menambahkan bahwa hal ini “menggantikan ketidakpastian dengan keyakinan” bagi konsumen, perusahaan rintisan, dan investor.
Undang-Undang GENIUS Mengalihkan Perhatian ke Stablecoin
Crypto stablecoin—token digital yang dipatok pada mata uang fiat—mendapat perhatian khusus. Undang-Undang GENIUS, yang telah disetujui Senat, disahkan di DPR dengan suara 308-122. RUU ini menetapkan persyaratan cadangan, mewajibkan audit tahunan bagi penerbit dengan kapitalisasi pasar di atas $50 miliar, dan mewajibkan kepatuhan terhadap anti pencucian uang (AML) serta sanksi.
As Perwakilan French Hill menyatakan, RUU ini bertujuan untuk memperkuat daya saing dan keamanan konsumen Amerika. Menteri Keuangan Scott Terserah mencatat bahwa pasar stablecoin yang diatur dengan baik dapat tumbuh hingga $ 3.7 triliun pada tahun 2030. Sekutu melihatnya sebagai hal penting untuk legitimasi industri dan perlindungan pengguna.
Undang-Undang Anti-CBDC Melarang Dolar Digital Federal
Dalam pemungutan suara yang lebih sempit yaitu 219–210, DPR menyetujui Undang-Undang Negara Pengawasan Anti-Mata Uang Digital Bank Sentral (CBDC)Undang-undang ini melarang Federal Reserve menerbitkan dolar digital langsung kepada warga Amerika, sehingga struktur pembayaran dan perlindungan privasi yang ada tetap terjaga.
Pihak yang menentang menyatakan kekhawatiran bahwa peluncuran CBDC dapat mengancam kebebasan sipil. RUU ini kini diperkirakan akan dimasukkan ke dalam Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional, kendaraan yang wajib dilewati, secara efektif memblokir CBDC ritel kecuali Kongres secara tegas mengizinkannya.
Konteks Politik dan Dorongan Kripto Trump
Langkah-langkah ini diambil di tengah meningkatnya ketegangan politik. Mantan Presiden Donald Trump telah mencap pengesahan RUU ini sebagai bagian dari upayanya untuk menjadikan AS sebagai "ibu kota kripto" global. Dukungan publiknya membantu memecahkan kebuntuan Partai Republik dalam pemungutan suara terpisah.
Namun, Demokrat mencatat pengecualian dalam akuntabilitas atas transaksi kripto keluarga Trump meskipun ada larangan bagi anggota parlemen keluarga kongres.
Tokoh-tokoh besar industri kripto menyumbang lebih dari $ 119 juta pada tahun 2024 untuk mendukung legislator pro-kripto. Advokasi mereka telah membuahkan hasil: hampir semua kandidat yang didukung oleh Fairshake PAC, misalnya, memenangkan perlombaan mereka.
Langkah Selanjutnya dan Prospek Senat
Dengan persetujuan DPR, tantangan berikutnya adalah Senat. RUU GENIUS diperkirakan akan langsung menuju meja Presiden. RUU Clarity dan Anti-CBDC, yang kini menjadi sorotan Senat, menghadapi tantangan yang lebih berat.
Senat Republik, dipimpin oleh Senator Lummi dan Gillibrand, sedang mengerjakan kerangka kerja terpadu. Komite Perbankan Senat telah menargetkan September 30 Batas waktu untuk memajukan pedoman. Apakah pedoman tersebut menyimpang dari RUU DPR atau menggabungkan beberapa elemen masih belum pasti—tetapi semua pihak yang terlibat menekankan perlunya tindakan cepat.
Kekhawatiran dan Kritik
Meskipun mendapat dukungan luas, kritik muncul dari beberapa sudut:
- Beberapa Demokrat berpendapat peraturan masih terlalu menguntungkan kepentingan kripto Trump.
- The undang-undang anti-CBDC dipandang oleh para kritikus sebagai sesuatu yang picik; mereka berpendapat mata uang digital dapat membantu bantuan darurat dan inklusi keuangan.
- Maxine Waters menimbulkan pertanyaan mengenai fokus rancangan undang-undang itu pada usaha-usaha Trump, menuduh Partai Republik memungkinkan terjadinya korupsi.
Namun, sektor kripto berpendapat bahwa aturan yang jelas penting untuk mempertahankan pertumbuhan dan mengamankan investasi jangka panjang.
Perwakilan Bryan SteilR-Wis., mencatat dukungan bipartisan yang luas terhadap Clarity Act menandakan meningkatnya urgensi di sektor kripto. Patrick McHenry, mantan Ketua Dewan Perwakilan Rakyat AS untuk Layanan Keuangan, menyebut langkah ini sebagai "dampak lintas generasi yang sangat besar", menyamakannya dengan undang-undang sekuritas penting tahun 1930-an. Menurut McHenry, RUU ini dapat memperkuat AS sebagai pusat keuangan digital global.
Apa yang Akan Terjadi Selanjutnya dalam Regulasi Kripto AS?
Sekarang bahwa Undang-Undang GENIUS Siap untuk mendapatkan persetujuan presiden, regulasi stablecoin resmi berlaku. Pasar mungkin bereaksi positif, menafsirkan ini sebagai langkah menuju legitimasi.
Undang-Undang Clarity Act dan RUU Anti-CBDC, setelah digabungkan ke dalam pembahasan Senat, dapat membentuk kembali pengawasan regulasi dan insentif inovasi. RUU yang didukung Senat—jika disahkan—akan memperjelas bagaimana aset diatur dan mencegah tindakan pemerintah yang berlebihan.
Untuk saat ini, AS berada di persimpangan regulasi: menyeimbangkan inovasi, stabilitas keuangan, kebebasan sipil, dan daya saing geopolitik.
Mengapa hal itu penting
- Kepemimpinan AS: RUU ini menandakan niat untuk menjadikan AS sebagai pusat kripto global—menyeimbangkan inovasi dengan perlindungan.
- Keamanan Konsumen: Rencana tersebut mencakup persyaratan cadangan, aturan pengungkapan, dan transparansi pembayaran.
- Kepercayaan Institusional: Regulasi yang jelas memberi sinyal kepada Wall Street dan lembaga-lembaga bahwa aset digital aman untuk bisnis.
- Daya Saing Global: Tiongkok, Uni Eropa, dan negara-negara lain berlomba memasuki wilayah tokenisasi dan CBDC—RUU ini mengikutinya.
- Akselerasi Teknologi: Clarity memungkinkan pengembang dan perusahaan rintisan untuk membangun tanpa takut akan penegakan hukum yang berlaku surut.
Disahkannya RUU kripto oleh DPR menandai momen transformatif. Undang-Undang GENIUS dan Undang-Undang Kejelasan menjanjikan kejelasan hukum tentang stablecoin dan klasifikasi token. Undang-Undang Anti‑CBDC mengunci sikap mata uang digital Amerika saat ini.
Jika Senat memajukannya seperti yang diharapkan, dan Presiden menandatanganinya menjadi undang-undang, kerangka kerja ini akan membentuk kebijakan kripto AS selama bertahun-tahun—menentukan siapa yang memerintah, siapa yang mengendalikan, dan siapa yang mendapat keuntungan.
Penolakan tanggung jawab
Penafian: Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini tidak selalu mewakili pandangan BSCN. Informasi yang diberikan dalam artikel ini hanya untuk tujuan pendidikan dan hiburan dan tidak boleh ditafsirkan sebagai nasihat investasi, atau nasihat dalam bentuk apa pun. BSCN tidak bertanggung jawab atas keputusan investasi apa pun yang dibuat berdasarkan informasi yang diberikan dalam artikel ini. Jika Anda yakin bahwa artikel tersebut harus diubah, silakan hubungi tim BSCN melalui email [email dilindungi].
Pengarang
Soumen DattaSoumen telah menjadi peneliti kripto sejak 2020 dan meraih gelar magister Fisika. Tulisan dan penelitiannya telah dipublikasikan oleh berbagai publikasi seperti CryptoSlate dan DailyCoin, serta BSCN. Bidang fokusnya meliputi Bitcoin, DeFi, dan altcoin berpotensi tinggi seperti Ethereum, Solana, XRP, dan Chainlink. Ia memadukan kedalaman analisis dengan kejelasan jurnalistik untuk memberikan wawasan bagi pembaca kripto pemula maupun berpengalaman.



















