SEC AS Secara Sukarela Menolak Gugatan Terhadap Binance dan Pendiri CZ

Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC) secara resmi telah membatalkan gugatan perdata terhadap Binance Holdings Ltd dan pemegang saham mayoritasnya, Changpeng Zhao, Untuk ReutersPemecatan sukarela ini menandai berakhirnya pertarungan hukum selama dua tahun yang dimulai pada bulan Juni 2023. 

Latar Belakang: Gugatan SEC terhadap Binance

Pada bulan Juni 2023, SEC mengajukan gugatan hukum yang menuduh Binance, bursa mata uang kripto terbesar di dunia, dan pendirinya Zhao, atas berbagai pelanggaran. Dakwaan tersebut menuduh bahwa Binance secara tidak wajar meningkatkan volume perdagangannya, mengalihkan dana nasabah, dan menyesatkan investor tentang pengawasan dan kontrol kepatuhannya. 

Selain itu, SEC menuduh Binance memfasilitasi perdagangan token mata uang kripto yang, menurut pimpinan lembaga tersebut selama pemerintahan Biden, seharusnya didaftarkan sebagai sekuritas.

Gugatan ini terpisah dari kasus pidana Binance sebelumnya. Pada bulan November 2023, Binance mengaku bersalah atas pelanggaran terkait undang-undang anti pencucian uang (AML) dan sanksi. Bursa tersebut membayar denda sebesar $4.32 miliar kepada Departemen Kehakiman AS dan tambahan $2.85 miliar untuk diselesaikan dengan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). 

Zhao sendiri mengaku bersalah atas satu pelanggaran pencucian uang dan menjalani hukuman penjara empat bulan sebelum mengundurkan diri sebagai CEO. Meskipun dijatuhi hukuman ini, Zhao tetap menjadi pemegang saham mayoritas Binance.

Pemberhentian Sukarela: Apa Artinya

Pada Mei 29, 2025, a ketentuan bersama Gugatan pembatalan diajukan di pengadilan federal Washington, DC oleh pengacara yang mewakili SEC, Binance, dan Zhao. Pembatalan dilakukan "dengan prasangka," yang berarti SEC tidak dapat membuka kembali atau melanjutkan kasus tersebut.

SEC menyatakan keputusan untuk membatalkan itu "tepat dalam pelaksanaan kebijaksanaannya dan sebagai masalah kebijakan." Namun, lembaga tersebut mengklarifikasi bahwa pembatalan ini tidak mencerminkan perubahan yang lebih luas dalam pendiriannya terhadap litigasi mata uang kripto lainnya. 

Dengan kata lain, meski gugatan terhadap Binance telah berakhir, upaya regulasi SEC terhadap kripto terus berlanjut, meskipun dengan beberapa perubahan dalam gaya penegakan hukum.

Momen Bersejarah bagi Inovasi Kripto

Binance bernama Keputusan SEC merupakan “kemenangan besar.” Seorang juru bicara bursa menyampaikan rasa terima kasih kepada Ketua SEC Paul Atkins dan pemerintahan Trump karena mengakui bahwa “inovasi tidak dapat berkembang jika regulasinya ditegakkan.” 

Temukan Proyek yang Menjanjikan...

Proyek yang Menjanjikan...

Artikel berlanjut...

Pernyataan ini menggarisbawahi ketegangan yang sudah berlangsung lama antara perusahaan kripto dan regulator. Banyak pihak di industri kripto berpendapat bahwa penegakan hukum yang keras menghambat inovasi, mendorong proyek-proyek ke bawah tanah atau ke luar negeri.

Penolakan kasus Binance ini menyusul langkah serupa yang dilakukan SEC di bawah pemerintahan Trump. Sebelumnya pada tahun 2025, SEC secara sukarela membatalkan tindakan penegakan hukum terpisah terhadap Coinbase, bursa kripto terbesar di AS. 

Perubahan Regulasi di Bawah Pemerintahan Trump

Pemecatan ini terjadi di tengah kembalinya Presiden Donald Trump ke Gedung Putih dan janji kampanyenya untuk menjadi "presiden kripto." Trump telah berjanji untuk membatalkan tindakan keras terhadap industri kripto yang dilakukan di bawah Ketua SEC Gary Gensler selama pemerintahan Biden.

Paul Atkins, ketua SEC saat ini, telah mengisyaratkan perubahan nada. Pada tanggal 12 Mei, ia menekankan pentingnya mengembangkan "kerangka regulasi yang menetapkan aturan yang jelas" untuk menerbitkan, memperdagangkan, dan menyimpan aset kripto. Ia juga menekankan perlunya mencegah pelaku kejahatan tanpa menghambat inovasi.

Perilaku SEC baru-baru ini mendukung visi ini. Beberapa tuntutan hukum tingkat tinggi—termasuk terhadap Ripple dan Coinbase—telah ditolak atau ditunda.

Dampak Lebih Luas pada Industri Kripto

Binance, meskipun sebelumnya pernah mengalami masalah hukum, tetap menjadi pemain dominan di dunia kripto. Kemampuannya untuk terus beroperasi tanpa terpengaruh gugatan hukum ini akan meyakinkan investor, pedagang, dan mitra.

Selain itu, penolakan tersebut memperkuat argumen banyak pendukung kripto bahwa token harus diperlakukan lebih seperti komoditas daripada sekuritas. Di bawah pemerintahan Biden, SEC berusaha mengklasifikasikan banyak token sebagai sekuritas, yang akan membuat perusahaan kripto tunduk pada persyaratan pendaftaran dan pengungkapan yang lebih ketat. 

Pendekatan pemerintahan Trump tampaknya lebih menyukai regulasi yang lebih ringan, yang dapat mendorong lebih banyak inovasi dan investasi di pasar kripto AS.

Meskipun gugatan ini telah berakhir, Binance tidak terbebas dari pengawasan regulasi. Penyelesaian sebelumnya yang dilakukan perusahaan dengan DOJ dan CFTC masih berlaku, dan bursa kripto tersebut harus mematuhi undang-undang anti pencucian uang dan sanksi.

Pemberhentian SEC tidak berarti lembaga tersebut telah mengabaikan regulasi kripto sepenuhnya. Lembaga tersebut terus menyelidiki proyek-proyek lain, seperti yang terlihat pada tindakan baru-baru ini terhadap perusahaan rintisan seperti Unicoin, yang dituduh melakukan penjualan token yang curang.

Bagi Binance, pemecatan ini memungkinkannya untuk fokus pada pertumbuhan dan inovasi tanpa beban pertarungan hukum yang berlarut-larut dengan SEC. Bagi industri secara umum, hal ini memberikan harapan akan lingkungan regulasi yang menyeimbangkan perlindungan dengan kemajuan.