Kapan Undang-Undang CLARITY Akhirnya Akan Disahkan?

Tidak ada yang tahu pasti, tetapi kesempatan semakin sempit. Undang-Undang Klarifikasi Pasar Aset Digital, yang lebih dikenal sebagai Undang-Undang CLARITY, telah tertahan di Senat sejak disahkan oleh DPR pada Juli 2025 dengan suara bipartisan yang kuat, yaitu 294-134. Hingga pertengahan Maret 2026, RUU tersebut belum dijadwalkan untuk pemungutan suara di sidang pleno, belum ada tanggal pembahasan yang dikonfirmasi dari Komite Perbankan Senat, dan... stablecoin Perselisihan imbal hasil terus menghambat kemajuan. Pihak optimis mengatakan RUU itu masih bisa sampai ke meja presiden pada pertengahan tahun. Pihak skeptis mengatakan April adalah bulan penentu.

Apa Sebenarnya yang Menghambat RUU Tersebut?

Jawaban singkatnya: imbal hasil stablecoin.

Perusahaan kripto seperti Coinbase menginginkan hak untuk membayar imbalan berupa bunga pada stablecoin seperti USDC dan USDT. Imbal hasil ini, biasanya 2-5% per tahun dan didukung oleh obligasi pemerintah AS, merupakan pendorong pendapatan utama. Coinbase sendiri memperoleh hampir 20% dari total pendapatannya dari aktivitas terkait stablecoin pada kuartal ketiga tahun 2025.

Pihak bank memiliki pandangan berbeda. Asosiasi Bankir Amerika (ABA) berpendapat bahwa mengizinkan imbalan tersebut sama dengan menerima simpanan tanpa izin. Kekhawatiran mereka adalah gelombang besar perpindahan simpanan dari rekening tabungan tradisional ke platform stablecoin.

Gedung Putih mencoba memecahkan kebuntuan. Penasihat kripto Patrick Witt mengusulkan rumusan kompromi yang akan melarang imbal hasil pada saldo stablecoin yang menganggur sambil tetap mengizinkan imbalan berbasis transaksi. Batas waktu 1 Maret ditetapkan bagi kedua pihak untuk mencapai kesepakatan. Bank-bank menolak kompromi tersebut pada tanggal 5 Maret.

Pada 10 Maret, para senator di sebuah konferensi kripto mengatakan bahwa mereka masih berupaya mencapai kompromi mengenai imbal hasil stablecoin. Namun, semakin lama hal ini berlarut-larut, semakin sulit jadinya.

Bagaimana status RUU CLARITY di Senat?

RUU tersebut harus melewati dua komite Senat sebelum dapat mencapai tahap pemungutan suara penuh. Komite Pertanian Senat telah menyetujui bagiannya pada tanggal 29 Januari 2026. Bagian tersebut mencakup ketentuan terkait CFTC seperti pengawasan pasar komoditas dan pendaftaran bursa.

Komite Perbankan Senat menjadi hambatan utama. Pembahasan rancangan undang-undang awalnya dijadwalkan pada 14 Januari 2026. Ketua Tim Scott menundanya setelah lebih dari 100 usulan amandemen terbukti terlalu kontroversial. Upaya kedua belum dijadwalkan, meskipun beberapa sumber mengindikasikan bahwa pertengahan hingga akhir Maret sedang dipertimbangkan.

Selain imbal hasil stablecoin, Demokrat Senat telah menyampaikan kekhawatiran tambahan:

Temukan Proyek yang Menjanjikan...

Proyek yang Menjanjikan...

(Iklan)

Artikel berlanjut...

• Defi ketentuan dan kerentanan terhadap pelaku kejahatan
• Posisi kosong di CFTC dan SEC yang ingin diisi oleh Partai Demokrat.
• Aturan etika untuk mencegah pejabat pemerintah senior mengambil keuntungan dari hubungan bisnis kripto pribadi mereka.

Poin terakhir itu berkaitan langsung dengan meningkatnya minat Presiden Trump terhadap bisnis kripto, yang merupakan titik permasalahan berulang dalam negosiasi.

Hingga 16 Maret, belum ada tanggal penetapan harga baru yang diumumkan. Para pelaku industri memperkirakan pertengahan hingga akhir Maret sebagai waktu yang realistis berikutnya, tetapi hanya jika pembicaraan mengenai imbal hasil menghasilkan sesuatu yang konkret. Tanpa kemajuan, April akan menjadi bulan terakhir sebelum kampanye pemilihan paruh waktu mengambil alih kalender Senat.

Sekalipun kedua komite menyetujui revisi mereka, kedua versi tersebut harus diselaraskan satu sama lain dan kemudian diselaraskan lagi dengan versi DPR. Proses itu saja bisa memakan waktu berbulan-bulan.

Apa Kata Para Pemain Kunci?

Presiden Trump Dia adalah pendukung yang paling vokal. Pada tanggal 3 Maret, ia secara terbuka mengecam bank-bank karena menahan RUU tersebut sebagai sandera dan telah berulang kali mendorong agar AS menjadi "pusat kripto dunia."

Senator Cynthia Lummis (R-WY) mendesak kompromi pada tanggal 10 Maret, dengan mencatat bahwa status quo regulasi lebih merugikan bank daripada kerangka kerja yang jelas.

Senator Thom Tillis (R-NC) dan Angela Alsobrooks (D-MD) telah menjadi pusat negosiasi bipartisan, berupaya menjembatani kesenjangan imbal hasil antara Coinbase dan lobi perbankan.

Senator Tim Scott (R-SC)Sebagai ketua Komite Perbankan, ia memegang wewenang penjadwalan. Ia telah mengisyaratkan ingin segera melakukan penyesuaian suku bunga, tetapi mengatakan bahwa resolusi mengenai imbal hasil diperlukan terlebih dahulu.

CEO Riak, Brad Garlinghouse Diperkirakan ada peluang 80-90% untuk lolos pada akhir April, meskipun prediksi itu dibuat sebelum serangkaian kemunduran terbaru.

Alex Thorn, kepala penelitian di Galaxy Digital, lebih lugas. Ia memperingatkan bahwa jika RUU tersebut tidak lolos dari komite pada akhir April, peluang pengesahannya pada tahun 2026 menjadi "sangat rendah."

Kristin Smith dari Asosiasi Blockchain telah lebih terukur, menunjukkan bahwa RUU tersebut dapat mencapai sidang Senat sebelum reses Agustus jika momentumnya meningkat dalam beberapa minggu ke depan.

Apa Kata Pasar Prediksi?

Polipasar Peluang RUU CLARITY ditandatangani menjadi undang-undang pada tahun 2026 telah mengalami pasang surut. Peluang tersebut melonjak hingga 90% pada akhir Februari karena optimisme dari dorongan Gedung Putih, anjlok menjadi sekitar 42% ketika pembicaraan terhenti, pulih menjadi 72% setelah dukungan Trump, dan saat ini berada di sekitar 61%.

Apa yang Terjadi Jika RUU CLARITY Gagal Disahkan Tahun Ini?

Batas waktu yang ketat adalah pemilihan paruh waktu November 2026. Begitu musim kampanye dimulai, waktu sidang di Senat berkurang dan prioritas legislatif bergeser. Waktu sidang Senat sudah tertekan oleh kebijakan luar negeri (termasuk situasi Iran) dan desakan Trump agar Kongres meloloskan RUU reformasi pemilu SAVE America sebelum ia menandatangani hal lainnya.

Jika RUU CLARITY tidak disahkan pada tahun 2026, kemungkinan besar akan ditunda hingga tahun 2027 atau lebih, tanpa jaminan bahwa Kongres berikutnya akan menerimanya. Sementara itu, perusahaan-perusahaan sudah mulai mengambil langkah antisipasi. Sebelas perusahaan telah mengajukan atau menerima izin bank kepercayaan federal melalui OCC dalam beberapa bulan terakhir, membangun jalur alternatif menuju legitimasi regulasi yang sama sekali tidak bergantung pada Kongres.

Pengeluaran lobi kripto diproyeksikan mencapai $193 juta menjelang pemilihan paruh waktu, dengan Coinbase, Ripple, dan Andreessen Horowitz semuanya memberikan kontribusi besar. Uangnya ada. Tekanan dari Gedung Putih juga ada. Apakah itu akan menghasilkan kesepakatan tentang imbal hasil stablecoin sebelum kalender berakhir adalah satu-satunya pertanyaan yang penting.

sumber:

• Kongres Teks lengkap dan status HR3633, Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital Tahun 2025
• CoinDesk Laporan mengenai pertemuan puncak senat tanggal 10 Maret dan upaya kompromi terkait imbal hasil stablecoin.
• Nasib Liputan tentang pemungutan suara Komite Pertanian Senat dan penolakan Partai Demokrat terhadap ketentuan etika.
• FinTech Mingguan Penjelasan komprehensif tentang garis waktu Undang-Undang CLARITY, jalur ganda Senat, dan tenggat waktu penting.
• FinTech Mingguan Analisis alternatif piagam OCC dan langkah selanjutnya Komite Perbankan Senat
• Kripto di Amerika Laporan mengenai prospek kenaikan harga pada pertengahan Maret dan komentar dari para pemangku kepentingan.
• Polipasar Prediksi langsung peluang pengesahan CLARITY Act pada tahun 2026
• Yahoo Finance Liputan tentang penundaan sidang Senat bulan Januari dan runtuhnya peluang Polymarket.
• Komite Perbankan Senat Lembar fakta resmi dirilis menjelang upaya pembahasan rancangan undang-undang pada bulan Januari.
• Nilai DeFi Pelacak komprehensif Undang-Undang CLARITY dengan garis waktu, data lobi, dan prediksi riwayat pasar.